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新华社北京5月7日电 题：以人口高质量发展支撑中国式现代化

新华社记者潘洁、魏玉坤、郁琼源

人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，以人口高质量发展支撑中国式现代化。怎样看待我国人口发展新形势？如何推动“人口红利”向“人才红利”转变？促进人口高质量发展，未来将从哪些方面发力？针对这些问题，会议作出一系列重要部署。

认识、适应、引领人口发展新常态

会议就我国人口发展新形势作出重要判断，指出“当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征”，强调要“认识、适应、引领人口发展新常态”。

最新统计数据显示，2022年末，全国人口141175万人，比2021年年末减少85万人。“人口总量略有下降，老龄化程度进一步加深，这些都是经济社会发展的必然结果，要全面认识、正确看待我国人口发展新形势。”中国人口与发展研究中心主任贺丹说。

从人口总量看——我国仍有14亿多人口，人口规模优势和超大规模市场优势将长期存在；中国拥有近9亿劳动力，每年新增劳动力超过1500万，劳动力供给资源依旧充沛。

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从人口素质看——我国接受高等教育的人口超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达14年，研发人员总量稳居世界首位。我国已经发展成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。

党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。此次会议进一步提出，“要着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略”“加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化”。

“这明确了新形势下人口发展的方向、定位和目标，为全面加强人口领域工作，使其更好服务经济社会高质量发展，助力实现中国式现代化和中华民族伟大复兴，提供了重要指引。”国务院发展研究中心研究员冯文猛说。

提高人口整体素质 加强人力资源开发利用

教育是提高人口素质的重要途径，也是推动“人口红利”向“人才红利”转变的关键。会议提出，把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质。

目前，我国已建成包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等在内的当代世界规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。2022年我国九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到95.5%、91.6%。

“我国基础教育实现跨越式发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育正在变为现实，为我国从人力资源大国迈向人力资源强国奠定坚实基础。”贺丹说。

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